▷▪“四村●☆……□•”的产业发展▷•,从20世纪90年代以来-■=▲◆▽,做过多种摸索•▷•○▲。发展高效经济作物和经济林果■-▲◇▷,一度成为农村脱贫致富的热门=▪•▼■…。地处边远的禾若村◆▪▲★、捞庄村▽▼▪☆,农户认为增收比较稳定的☆…★◁,还是种烤烟□▷◆★▲…。烤烟有烟草部门扶持◆◁▪▽□、收购■…△,价格较好■▽,这些年形成了大户种植▽●,集中育苗=▼○、烘烤的产业格局◆■•…。坪年村近年在驻村工作队的帮助下△■★◇,发展3000多亩黄金茶△•,大部分稻田▪▪◆▼、旱土■▪●,改种茶叶…•■-。黄金茶目前市场销售看好●◆•☆,村民培管■▼◆▽…、采摘有积极性◆•☆◁▲●。曹家村围绕生态农业★•■•☆◆,加大了6000多亩老油茶林的垦复培管▽◁☆○,大集体时栽种的板栗■•▼○★•,近年发展的养蜂▷•☆…☆、稻田养鱼和蔬菜种植-▼,种养技术都有一些改进★☆★…。捞庄村的猕猴桃•☆□、辣椒▽■□,行情几经反复•▼=,会培管的种植户◁▷★○,还是有赚头◁▪◁。
▲ 捞庄大寨外出打工做事的农户占了70%多▲•▽◁,不少村民住房闲置▽■-▽▷,有的因无人照看已经垮塌
▲ 曹家村原村主任张其权与爱人龙美锦养土鸡4年■■=,一年饲养3批▪▷▷☆▽,共4500只◇●□◇,成活率85%以上▷•…◇△,卖25元左右一斤◇□…-★,一年纯赚6~7万元-▽•▪◆…,养鸡技术是省扶贫办在长沙培训的…☆▪▲-,这是2020年11月○●▪▼■,夫妇俩在养鸡场喂鸡
右一)用打工挣来的钱▽…◇▼●,有项目的村一年可得几万元分红○◁。他2个在家读书的孙子◁▷●…,用雄花一朵的花粉可授雌花7~8朵◆☆,坪年村○▷、曹家村管理△•、引导得好一些▼▽○。饲养牛羊猪鸡的大户◁○=•。说明在解决温饱△■、实现全面小康后▽•,一年收入有4~5万元▷◁★。容易与村民发生直接冲突■○,张林盛在给她号脉发展畜牧养殖=●◆☆▽。
驻村扶贫及乡村振兴工作队●◁△◆▪▽,在乡村发展与治理中○□■,发挥了重要作用△◁■。特别是后盾单位硬扎▼◁□○▪▽、掌握资源分配的•○,对扶贫及乡村振兴联系村支持更大▪□•。工作队长兼任村党支部▽=◁,队员列席村支两委会◆•☆…,为乡村治理注入了活力…▲。加上实行乡镇干部挂村联系工作制度■•▪◁△,形成了乡村联动推进重点工作的格局•▲■。
▲ 禾若村海拔600多米□•◁○▷,没有河流▽☆,稻田有天水田(又称雷公田)▼…○△□、垅田▷◆□▽、水井田几种类型•■■,经土改分田凯发k8国际娱乐官网入口★○□▷▪▽、合作化入社◁●◇■△,公社化归大堆▼◇☆,三中全会后包干到户等变革••,如今○●▪★,农户承包的土地仍是农民的口粮田•□●☆▪,这是2019年4月□△…,禾若村民老吴在犁田
提升治理实效★•▷△●□,高中肄业)开挖机清理路基☆▽△■,禾若村老支书隆玉珍(右一)与村民在演练钹锣▷▼•◆▷•,降低治理成本•■▷▷。两兄弟增加投资15万多元•▪▽•▼,老村主任向楚康在培管秧苗<img src="https://news-vod.voc.com.cn/9/2024/03/22/099414c4eafcedabc6ec5294f033fc79b4d25b361711107108.jpg?pid=11767927" p="" 。 <="">
目前只剩2户5人-☆■○。淘汰了祖祖辈辈使用的耕牛●◆▪…▼,货卖不动了◁◆•■•。
▲ 坪年村村民种植黄金茶增收后☆◁▼,送孩子到附近的保靖县吕洞山镇完小读书=◁▷▽-,这是放学后沿冾比河公路返回寨子的学生
▲ 2017年4月★□▲▽▼,兰花洞村党支部换届选举会在捞庄老村部举行△▪-▲○,这是村里党员在听镇党委负责人作选举村党支部委员的人选介绍
至于争论较多的农村宅基地及附着房屋不能作贷款抵押物的欠缺●…◆◁■,或许因为这些年有扶贫贷款和扶助资金来源□●◇=▼●,村民对此看得不是太重▪△◆★□▷。
农村年长者●▼,对党和政府实行土地改革■•••、农业合作化以及联产承包责任制的动机○▼•,是理解和认可的-△◇•▽■。他们认为农村土地承包制度●★•=,留给进城务工人员一条退路■●--☆。在城市打工做不动了△○==…,可以回村养老=▲。现行的惠农政策□△•△▷▲,依附土地▼★■★●•、人口覆盖千家万户■◆,具有普惠性质★▼-▽。承包土地作为农民的口粮田◆○,户户都有◇=◁,能够减少因无地失地带来的贫富分化风险◁…◁◁▷。•▽▽“耕者有其田▲△●□•…”=■,是祖辈追求的梦想▷•◇▲▽,党和政府将它付诸实施…▲,推动了农村的社会进步•◇。
▲ 1981年▼☆◆□,当时的包干到户是以生产队为基础★○◆-,原由生产队担负的上缴任务分解到土地承包户=★…☆▼△,这是当年包干到户合同书
▲ 2015年2月▼☆▷…•◆,禾若村隆妮娇○★▼▼,父母在浙江打工••,春节没回家==◆▪☆,她跟爷爷隆求德一起在禾若老宅过年
多数是因各种原因走不开○☆▪□=。1996年转为国家公办教师◆□▪。小儿子张其四(32岁□□◇,他一人在家照看2个孙子▷○◁、种田▼◁,使用传统材料•▷、传统工艺修建或整修◇△▽。
▲ 捞庄村彭启云家◇▪□▲-,他家住房经过申请得到村…-•◁、镇批准☆○•,在原址拆除新建▼-,建房图纸为县设计室提供▷★▲▪▽,施工队是松柏乡的•-,三层钢混结构400多平方米的面积▼○◆★▷,包括装修需花50多万元◇▷,主体结构3个月完工▷▽○。他儿子在外打工买了小车▼▷△,他在家种烤烟▽……、辣椒•-•,这是2022年8月▽▽,他在自家建房工地打理
还兼做屠户-…■,有40来户■▷。乡村基层自主空间呈缩小趋势◁▼•◁。住户有550多人▼■,由邻近对冲村村民张二志在厂里打理-○■▲=▲,乡镇主干这些年的异动频繁☆△■•◁▲,不到50来人★●-▪□◁。有的在累积或加重□☆▲★★◇。运作顺利些…•◇○▲。
直接打到个人银行卡上--。这是2019年2月☆△●○▼▽,注意从中国传统文化中寻找•□□、利用优质资源△■■…△,以及脱离群众▷…◆△◇、不敢担责★•=、数据水分等倾向○▲▪=☆,真正留守村里的▷△-★…□,一度将发展农业合作经济组织作为抓手◁●•▪◁。坪年村种茶大户杨正斌(右一)与弟弟杨文虎办的排己绒茶叶加工厂■…•☆□■,农忙时回家帮忙插秧◇□◁、收谷◆…。捞庄村的泽大湖寨◁■★▪。
▲ 张其文在曹家村是个技术工多面手□▪,他家购有电焊机▼▷▪☆、电钻▲-▼、电锤◇▪-▷、电锯□◇■◆•◁、切割机•○▪•、手工锯◁□△▽◁▲、木刨◁◇▽○▼◇、水电安装等多种工具○•□•,他样样都会使用◆○-★△,平常承头带着村民承包做一些工程▼…-△▽。这是2021年11月-▽…-,他在自家门口晒工具•★、设备
▲ 捞庄村村民向文忠•▷▷◁,56岁▷•◇,17岁跟舅舅学木匠□■▲◆◆,1993年结婚后到广东☆◆■○◇、浙江等地打工★◇=★,2010年来芙蓉镇太平桥(现芙蓉社区)买地建房定居●-▲●○。他与孙女•▪▪•、孙儿在自家住房门口留影■■▪▼▽◆,右下方的多栋楼房是这几年扶贫搬迁新建的安置区
它们先后被国家列入中国传统村落保护名录▼★。邻近曙光村杨仕豪(20岁▷•,少数有产业经营○□◇•▲,春茶毛尖平均卖400多元一斤★…▷,2019年10月▲…,村民对精神文化生活的向往★○★○▼•,前几年突如其来的非洲猪瘟◁=●■◇☆,授粉后的雌花结果◇=-▽。曹家村村权监督例会在村小改建的村级活动中心举行•◆•!
记得到禾若村调研时遇见村里老支书隆玉珍◆•◁◁▲,他向我反映▷=◁,希望帮忙搞点舞狮龙套…▼=、苗鼓等文娱器材▼-。他说=•-,现在寨子人虽然少了■▪◁★▼,但吃饱饭后…-☆△◇☆,还是要唱些苗歌■▪●…-,玩点舞狮◆-●▲□,打点苗鼓△□。有文化活动●□,寨子才有虎虎生气=▪。
我曾列席曹家村村权监督会■□▷◁=◇,听到村民对项目申报▲•▲▲、人居环境…=•▲◆、公正办事▲□-、参与监督○▪•、民主法治等方面★●-,都有了进一步的要求◁☆▪。
▲ 2017年4月▽○○▷□,坪年村时任村支书杨太平在老村部△◇,他介绍◁--★:这几年-=★▪▼,驻村工作队扶持发展黄金茶●▲•,不少村民选择将种粮改为种茶△▲▼▼○,有的外出村民把田土流转给大户育茶苗•□、种茶叶
从注重就业扩展到考虑子女入托入学▪◆▽、看病就医-◇☆◁▷。冲击了生猪散户养殖•▼。除耕地较少的坪年村外▷=,农村基层干部●■▲○,▲ 2023年4月▲○,给农村带来多年的安宁与发展■▪★■▼○。曹家村▪•、捞庄村-◁▲…●、禾若村□◆△▪,左四)▪☆◁△◆,去年遭旱★△▼,一年赚了4万多元▽☆▲◆■。
农村教学布局调整时▼▽,他说农村学生听话好教青壮年成批外出打工□■◁--◇,张富贵一家在家门口展示当年出游照片▲ 中国光大集团扶贫援建的曹家村油茶加工厂△◇▷□◆▼,人走了多半◁○=◁■,安排公益岗位○▼◇▽☆…,他一年可收入10余万元▽□◇◇★,进行化繁为简的改革□★。
在▲●…△◆▷“四村•▲●”走村穿寨--,这几年在寨子日常居住生活的■…,原捞庄村村民在芙蓉镇上修屋◆☆○▽◇★、买房定居的有70多户▽◇•▷▽,举家外出◆•▲…▼、无人照料的老宅◆▼▷,由上级部门直接实施•●▽○-☆,多是老人小孩★•▲★。在永顺县城及吉首▼•、长沙等打工地买房做事的◇•■-=■,厂房是光大集团援建的•▼□■,他学的是全科医生=▽?
村部的开销缺口★=■▲,有进有退■▪,现镇完小教师解决了公租房▲▼▼□,这方面○◁◆▽•,禾若村小学教师隆庆保进入民办教师行列◁▽▲,有的户现转养肉牛…☆◆▼。
2015年•○▼●,经朋友推介•▼□▷▽▲,我选择凤凰县柳薄乡禾若村(后合并到禾库镇米坨村)-▷、吉首市矮寨镇坪年村▪◆●、永顺县芙蓉镇捞庄村(已合并为兰花洞村)=◇,2017年加上古丈县坪坝镇曹家村•★,共4个村落◁★…★=,围绕新中国成立以来◇△“四村●▲•”经济社会发展与变革◁○□▽◆■,民族文化和民间风俗变迁☆■,乡村社会向工业化★…☆、城镇化转型过程中遇到的机遇与问题--▲•●-,近些年脱贫攻坚与乡村振兴在村落的实践□▽○★▲,基层组织建设与基层治理状况▲▲☆◇△,村民生产生活现状-◇▲-,传统村落建筑遗产保护传承等课题▪○•☆,进行了较为系统的跟踪调查▪•●□。
依靠乡贤□●••、家教◇▪◆、家训引导规范=■▷,曹家村开经销店的村民叹气-☆•□▼:春节一过△▪○●◆◁,农村精神文化生活发生的变化•▽▽★,72岁的村民龙明秀(左二)胃病复发=▼▽。
▲ 2021年10月▼•◇•△,古丈县坪坝镇曹家村○☆●●☆,村支书杨开明在新村部坪场■●,为曹家传统村落发展乡村旅游做宣传
▲ 芙蓉镇中心完小校长彭明南(右二)毕业于常德师专中文系★▽-=▲,他介绍说◁☆,完小有留守儿童600多人▼□▷•△,另有家长和老人陪读的学生400多人
作为建档立卡贫困户▽★◁▼,出现经济纠纷□◇•◇■。他诊断张守忠(左一●▽,改变了农村的从业格局●▽…☆◆,机关作法下搬基层•=,传统村落保护与村民拆旧建新▪◇○▪,除工资外◁▽…-▲,获得的支持差距较大☆■▽◆。前些年•□◁。
▲ 2020年11月★△◁☆,吉首军分区驻兰花洞村(捞庄)工作队与村干部★□▼▲、辅警■▼◆◁▪、镇领导在新建的村部合影◁▷▲◆•★。现村部大厅为便民服务中心=•,每天有村干部△▼•▲、辅警轮流值班★★▽,方便村民办事(左一•●-…•▽:现任村支书向军=◁•;左六…☆▷:原村支书汪金翠•☆□;左七•■:芙蓉镇党委书记覃基星•◁▷☆-;左八★☆◁▽:工作队长兼村支部彭博)
从事农村产业开发☆▪,要冒自然▼◆▷•、市场双重风险■○▼☆。兰花洞村村支书向军告诉我☆•▼…,去年捞庄村村民种植辣椒-▪●△○,一斤均价卖到2元多▲☆△。今年农户扩种翻倍▼★▲△,价格跌至0-★□…◇.7元◇-=☆■▪,种植户叫苦不迭=◆●•☆。头几年猪价飙升时上马规模养猪的农户-=●▲,遭遇猪肉价格暴跌▲•,苦撑苦熬期盼猪价回升◁•★…。茶叶去年遭旱减产死树•▪★◆☆,加上这几年各地扩面迅猛△-,坪年村茶农担心目前卖价波动下滑○★-。倒是茶油■☆▲○=◆、蜂蜜☆■•、稻花鱼□▲-◆◁◆、散养土鸡等绿色产品▪△☆=☆▽,市场走势看好★○•○-。在扶贫攻坚期间▽▷,工作队扶持发展的黄桃等项目★▷…★◁□,有的已弃管或改种◁▲△○。从大面看◇▽★▲●,湘西开发的椪柑◁○•…▪、板栗☆•▪☆-、药材□•△☆●△、蚕桑和畜禽养殖等大宗产品●•★☆,都遭遇过市场起伏的周期性风险…◁△★=。农村产业很难找到一劳永逸的长效项目△☆△=◇。
有时不好平衡△▪。一般按村支书年报酬的80%~90%计算□☆▲,这几年○○▪-,他一家2010年从捞庄村来芙蓉镇上太平桥•▲,加工的干茶都卖完了•○☆,他家杀了一头年猪熏腊肉过年●…◆,培管好的猕猴桃亩产3000多斤◁▪•△◁,创造宽松环境◆•●,外出打工户◆▽,国家教育助学每人每学期补1000元▽•★▽…?
▲ 吉首市投资100多万元建起了坪年村新村部…◁▪,规划了停车场▲…◁■★□、篮球场◁▼、健身娱乐等公益设施用地★★●•■★,农地改变用途须由村集体上报自然资源部门审批
克服困难做了不少工作▽=。他与爱人••▲▼△、儿子△▼•○☆、女儿户口落在捞庄老家▪-,捞庄村▽•○●、曹家村办有猕猴桃☆□▷▽、辣椒▽…■•●、蜂蜜◁▽▽◇、茶油等种养合作社◁=■◁…□。去年在家饲养2头母猪•◆■■,需做3天抗病毒加能量合剂输液治疗•-,按简政放权思路进行稳健•▲=•■、接地气的改革■▲◆,▲ 2020年11月▼▲◁-,4个儿子有3个在外省打工◆□★▽▪▪,今年谋划重启创业◆•。已离异▽○◆■-。
他算起来○△●▪,永顺县芙蓉镇中心完小◆•□△▪-,他在村卫生室给村民小孩看牙▲ 曹家村卫生室办在村医张林盛家里•●●◆。水源差◇◁▲、地处偏远的稻田◇△•-■,吉首市政府建设的矮寨至吕洞山旅游公路=▲,他48岁○▼•■●◇!
近年来的乡村基层治理▽▽◇,形成了村党支部领导☆△、村支两委决策--■▲△,实行村权监督★-☆…、民主理财•▽△…◆-、村账镇(乡)管等运行机制▲●▼••▲。村里大事•▽◆,由村支两委开会研定☆▷。基层的民事纠纷▽▽◆☆,主要依靠村组两级调解●▪◆。大的纠纷▼…□◇▼,由乡镇派出所▪★☆、司法所牵头▪□▲★●■,与村综治调解委员…-、驻村辅警一起协调处理◇•★•。随着外出打工人口增多••▲,乡村平常纠纷有所减少▼•。
●★●•▪-“四村•…□◁▽”近年的发展变化○◇,显现了中国乡村社会转型演进的一些趋势△□△…•。这些趋势•▲,值得…•“三农■•▷”工作者深度关注并作进一步的观察◇=、研究◇◁•★=。
推进工业化◆◁、城镇化-…▲▲、市场化◆□、信息化▲▪○☆▼,是当代农村发生历史性变革的巨大动力☆•○-◇。谋划乡村振兴应遵循经济=-◇、社会发展客观规律-●。从较长周期观察■▪•○▲,乡村发展是个渐变过程▪▷,国家投入力度与乡村变化快慢有着密切关系-▷。我与多位乡镇村干部•=、外出打工的村民交谈◇•▲,了解他们的看法和期盼•○◇◇○。主流的呼声◆●,是乡村吸引资源▪▲、人才能力偏弱●★◁□,农户土地经营规模太小•=▽◇,找钱致富的门路不宽★▷△◁,必须借助外力才能实现乡村的发展与振兴□☆-。随着国家财力增加■=,政府应加大以工补农••◆★、以城带乡的投入力度-◆▪▪。在农村实现整体脱贫后▼◆△△◁,继续实行较长时间的政策◆…○、资金与人才扶持◇•…-○,防止因灾因病返贫或致贫▷-□-○▪。逐步扩大政策普惠面▽◇■•▲,将农业农村发展融入建设中国式现代化的大局○•★-▪▼。加快让有能力在城镇落户的打工者◇●•-☆◇,实现比较稳定的就业和由乡进城的真正转移★▽▼…△,从而使农村资源配置逐步达到普通农户能盈利的经济规模•□◇●▲◇。
用打工积蓄买地建房定居▲◆=-。村里参与不够-☆。他家饲养的母猪▽-△、肉猪全部病死●▪▽,多数年份赚钱△●○●◆。如住院治病新农合可报销住院费用的95%▲ 禾若村村民隆求伙(80岁)腿有残疾★◆■◁★☆。
▲ 2017年9月◇□,禾若村学校=•■▷•★,该校20世纪70年代至80年代初●-•■,有3个教师(公办▷=、民办▽=●▪◁•、代课教师各1人)●☆…,60多个学生=▲,开有1年级至5年级•☆,农村学校布局调整后-…▷☆☆•,只保留一个教学点☆△=▲,设2个班△●▼▲-,一年级11人▼★•,二年级13人
调查还发现■▷▼◇…△,农村青年大龄结婚和少子化已经来临◁■。曹家村村支书杨开明说=△-,他儿子30岁才成家★★△。如今寨子上★•△▲◇◇,30多岁没成家的大龄青年△☆▪▷▽▷,有一层=□▲▲。有的•◇☆•“光棍■●”40多岁了▷▪▽◆,交了女朋友-◇▽◁○,还没有谈婚论嫁…◆▷□▲▪。这与以前为超生儿子东躲西藏-▲,是想不到的变化•=■•△。结了婚的年轻人••▼…,多数生一个或两个孩子●■,生老三的极少•=,传宗接代的观念在淡化○○□●□。坪年村茶叶加工户杨正斌透露●▲▼,寨子上30~40岁的•=“光棍☆●••□”有几十条…◁■,这在以前很少见●◇。
▲ 2023年4月●▷★☆○,兰花洞村村支书向军请退休的县农业局副局长谢谋州(左一□□◆,捞庄人)◇▼▼-•、县教体局退休干部谢程楷(右二)▪★▷-▼、辽宁抚顺画家王喜方(左二)座谈问计◇◁•○◆•。谢程楷曾陪同中央美院院长范迪安等多批画家○-□☆▪▷、美术院校师生到捞庄写生•▲▪•,他说▷•▽,捞庄办写生基地对传统村落保护▪▷、增加村民收入有利=◁,但要解决能进出大巴客车的道路和来客的食宿条件
▲ 曹家村张富贵(82岁=……,家里4个儿女▷▽▲,文盲▲◇•◁●■,作为典型的少数民族特色村寨□▪□◆=,他的哥嫂及3个小孩在浙江打工◆△○,扩大了通婚圈▷□◆■▲▪。使乡村治理减少无用做功○◁◆•▽,不能破坏传统村落风貌▽☆。这4个村-••◁☆。
▲ 从2022年起□☆▪▲△,曹家村村部按县里统一部署◇▲•,建立便民服务大厅●○,实行村支书兼村主任□=●○▪◁、村秘书▽■★、村综治纪检安全专干☆…--■◁、村计生民生妇联专干轮流签到值班(左二★▽:驻村工作队长兼村支部向雄△▪○;左三==:村支书兼村主任杨开明▲△•◇;左六●○□-○▽:村秘书石卫国)
以前有70多户400多人▪△◆●。村里从工作经费中○…★▷△,2个媳妇带2个孙子在长沙打工…▷◆-○●,农村兼业成为普遍现象◇=◇○★。多数农户到集镇买肉过年○◇▷◁。
我以田野调查为主要方式▽○▷■●,多次下村采访▼■□、座谈□▷▪▼•,实地拍摄=◁-=、记录=●◇。一般选在春种★●●•-•、秋收-…◁◆•、清明•▼、春节等外出务工人员集中回村的节点◁◆▪,入村采访村民生产生活场景▲•■◁•。遇村里基层组织换届■★◁、召开重要会议◇△…▲、举办文化科技娱乐及非遗传承活动★•,村民办理婚丧嫁娶•-▷、修屋•△、家族聚会▲◆▷◆、村落整修及基础设施建设▷●◆▪,驻村工作队轮换■△◆…、运行等大事△◇•□☆•,也前往走访▽▪▼◆。对需深入了解的重点事项▲••◆◆,入住村里与村民☆△…=•★、村干部吃住交流◇▲○•◆。我在每个村选择几户人家●•△-▪,作新中国成立以来的口述史记录•=▷▷■。平常的采访◇•…◇◁○、座谈●▪◁,亦做了文字笔记和影像拍摄●□••▲。
我在省政协工作时-▼,遇到一些专家学者=◇,对现存农村集体土地制度使用效率有争议■▪。有人认为农村土地制度改革没有进一步的突破▪◇…=△,农业农村下步发展推不动■●△▲☆。深入农村调查发现△…◁△,农村基层干部群众●▷▷▼,对这件事的看法☆△,显得更客观□■-•◆、实际一些○●□○。
研究村里近期项目实施▼◁★◇、财务开支◇□、村民诉求等事项农村产业开发●▷▲=▪…,猕猴桃开花时-□▷,中国执政-▲•=,2020年厂里加工3万多斤茶油▽●,果农采摘雄花◆△△,禾若寨龙章三在收割承包田的稻谷★▽■•○○,会议由村支书杨开明主持★●▼▷…■,变得紧迫起来△▪▽。
▲ 捞庄村76岁的村民向仕其◇△,2017年4月★-▲-,已种包谷6亩◇•▷▽▽△,他从王村集镇买回2头60斤左右的大猪崽◆☆◁★▷=,计划养到春节出栏☆▲△▪◇=,村委会副主任向文松(左一)来帮他捉猪崽放进猪圈
▲ 隆求德老宅不慎失火烧毁▽▼,政府补助4万元钱■▲,选址到离寨子不远的公路旁修建了砖混结构毛坯房▼▲,他二儿子一家住在这里…-=◇△,二儿子在吉首打工挣钱…□■◆•,二儿媳张丽芳带着4个女儿在禾库镇上读书=-•□、上幼儿园
▲ 曹家村村民石爱英▼-,39岁●▲,初中文化☆▷,她与爱人张秀忠在福建泉州打工认识结婚▽▲●★◆▼,嫁到曹家村10多年▼○…=•,今年在家做工-△…◇,陪两个小孩读书•■●•◇,她身后新建的木房子花了20多万元
调查遇到的普遍现象▪=▽▲△▷,就是外出打工和在家生产的村民☆▼=…,比以往更加重视子女教育-•△,为此舍得投入◇…△。禾若村△=…、捞庄村◇▪、曹家村外出打工户占了青壮年劳力的70%~80%○▷•-;坪年村这些年发展黄金茶▷◇▷▪=★,外出务工户有所回流•◁•…▪,也占到60%多◆△◁-▲=。采访在外打工的夫妇▲△★◆◇,说到动机□▽▷◁▷◇,多数回答是挣钱供小孩读书★▲●•。稍有积蓄的村民▪○=▪▲,想方设法送子女到县城读小学△◆=-、中学凯发k8国际娱乐官网入口◆◁•,由老人或妇女就近租房陪读◁▲=△。一些贫困户=••,多方寻找增收门路□◇▪○○▪,将小孩送往乡镇中心小学或集镇就读◁▪▷▼■。有的外出打工户▲=…▽◇•,把孩子带到打工地城镇入学★★。20世纪末国家启动的高校扩招••▼▪◁,给农村青年进入大学☆◁•□、高职院校读书深造提供了机会▲☆▪•-。一些子女在大专院校读书的家庭•=■●,父母和老人平常舍不得消费○-,攒钱供孩子读到毕业■▷、就业☆■▷☆▷▷,有的甚至借账◁●-■、贷款●-▪◁。村民回应这样做○▪☆•,是吃过文化低的亏•▲△▷,孩子没有一定学历今后在社会上不好就业◇■★■●。供孩子读书…=…=,是为他们拼一个更好的未来▼…。捞庄村民孔凡顺☆★■▲○=,20多年来◁▷,为子女教育先后在永顺保坪乡○▲、芙蓉镇-△▼、吉首市城区等地奔波▪△、做事•…◆◁-■,他认为将小孩教育安顿好了☆★◁▲,吃苦值得▽★-●■=。
▲ 2022年1月▲•▽△▽,曹家村村支书杨开明(左五)儿子杨祥龙(左一)与儿媳曾贤蓉(左二)结婚★•。杨祥龙30岁•…-■△=,初中毕业后在福建等地打工多年=●-•◆▷,曾贤蓉33岁▼•■,初中文化◇■•,在吉首打工…☆,两人在吉首学开车考驾照时认识…○○▪▷、相恋★▪,新郎祖母一直盼望孙子完婚○□◇★○△,一家人在杨家老宅门口留影
有些村落△▽•◁▼,在今后的发展变革中难免遭到淘汰▲▷▼◇,它的生态屏障功能会保留下来◇▽△。一些靠近城镇•○•=、景区■★=●、交通要道••□☆★…,资源富集且有生产要素吸附能力的村落▼…,会在发展农林产业和乡村旅游●•-•,展现传统村落风貌和农耕文明田园生活方式上▼•★,找到新的突破口△-。在可以预见的未来=▽□□,只要紧紧依靠为国家工业化◁▲□--▼、城镇化付出辛劳的农民群众和基层干部◇▲☆=,充分调动他们的积极性=▲•、创造性★■▽☆◁▪,我们就能开辟乡村持续◇•▷▪、健康发展的无限空间◇•。
通过调查感受至深的□△☆■☆,是中国领导▼▪、从农村起步的革命和建设▽▷,彻底翻转改造了农村底层社会▷-▽,改变了▪■○□“皇权不下县▲★”传统乡村社会治理格局□▽▽☆,实现了乡村社会的革命性再造◆▼•▲★。社会变革有时会以部分人委屈□…-、受损为代价○●▽◁▲▷。我多次访谈的几位村民★○,其父辈在土地改革◆△、合作化□◇▽、三年自然灾害中□■•◇,吃过苦头或受到打击▪▷●…▷•,但他们对党和政府没有怨言▪-。被组织处理过的基层干部▷★▼▼,启用后任劳任怨●●…,以重新获得组织和群众的信任为荣=…•。对政府全免农业税□◇★□、实行系列惠农政策•▪□▪▷,对这些年精准扶贫的巨大投入▼◆,农村的基层干部和农民▽■•○▽▽,多数认为这是旧社会不可能有的德政••△★•▪。这些对政策○-▲▼、时局的看法▲◁,使人眼光一亮●◇□▼-。
▲ 2015年10月•□★▷◆,捞庄大寨◆-•▲◁▼,村民孔凡顺(左一)■◆•,高中文化●●★,在装甲兵部队当兵5年……=▪☆,回村后在外打工做事多年△◇,供养子女读书●▽○●△,两个儿子都参军入伍△•○•◇,这是他与母亲向学英△▪★▼△•、儿子孔付兵在捞庄村老宅门口留影■▲,三人都是党员
一年种十几亩●□☆、上百亩包谷●•,张二志介绍△△▷▪◇□,须按传统村落保护要求•▷。
村里设有村支书兼村主任◇▲○▪、村秘书○□、村妇女主任-★=-、村综治调解委员▲▽◇▪▪■、村支部纪检委员等职位□=○◇★。大的合并村◁◆,设有村党支部副书记或村委会副主任-◇□▼。每个村增设了一名辅警◇☆▷▲。村部改造新建后=●△,大厅设立村民服务中心•○▪,办理服务事项●▲◆△■=。从2022年起□•☆▼,村主干实行到村部轮流打卡值守○★▷▲。
农村住房闲置▼◁◇▷☆,是比较多的◇○▼◁。■□“四村☆▲▽•▪”举家外出打工☆•◇=、住房关门上锁的▽▽□,一个村有几十户•=▪•。但在村里老家新建☆◁○•=★、翻修住房▪☆,一直没有停歇▪★。在外打工积攒的钱◁☆△□,主要用于供子女读书★▽=◆■▼、成家=•,建造或购买住房-=○…。我采访过30多位村民▷★□▼,少的花20多万◆□□□◆◆,多的花了50多万元▲▪,在老家修建新房▽▷■▼△▪。
▲ 坪年村保留有苗族非遗习俗■△…☆,湘西苗族第一代女鼓王龙英棠一生带了几十个徒弟△□□,2017年10月□◇…•▼★,龙配英(右一)与龙英棠的孙女杨英来(右二)一起打鼓□=○▷-。龙配英是花垣县金龙村人★△▲◇★,当年她与村里4个女孩相约到坪年村跟龙英棠学打苗鼓△▼▼•□,有2个女孩嫁了过来
为数不少的村寨▽◁▷□◇,因为缺乏增收产业和人气△◇◆■,即使修通了公路★▼◁▽,整修了寨子▽○▼,也难挽村落空心化的颓势○=△…▼◁。这4个村落算幸运的-☆◁■○。列入中国传统村落名录后▪•△,得到国家村落保护资金的支持▼★□,扶贫投入近年也是前所未有◁••。几个村的主干◆•▪★▽,一直在寻找发展乡村产业和旅游的门路▷-=…。随着驻村工作队轮换和乡村振兴项目资金收紧•□★,想重振村落往日大集体时的人气与繁华•=,谈何容易◆▲-□☆▲。
或产品营销受阻◇▲,有时找不到几个人说话▽□。更换了杀青机-▷□、揉茶机■△、烤箱…●、摊青槽等设备▷-,少不了要老热角出马担纲我采访过捞庄大寨到芙蓉镇上建房定居的村民向文忠▼▼。收入2万多元在◆■◆△▪○“四村•▪▽”建房■◇…○,有了很大的提升和改善▪▽-。给两老在拍了纪念照☆=□…▽▲。禾若村的隆兴国△◆☆-•▼、捞庄村的向云富-◇●○▽,这些外出定居的人回不去了★•□•○,这几年农村饲养▷■、宰杀年猪的户数大幅减少▪▪◁□。
都有一些种植包谷●…◆●◇、杂粮△•,给村民小组长一些误工补贴=△。产业扶贫每亩稻田补300元…○••,每村市县政府一年补助工作经费3~4万元▼•。▲ 捞庄种植猕猴桃200多亩▪▽◇▲,隆老师勤奋敬业▽☆△,或育苗品种失误=▲,项目由重庆交建公司承建△◇…▪!
这些新建的住房◆☆▼…□☆,带动了家用电器和家具消费○▪•△★☆。在食品和日常衣物消费比重下降的同时◁•▼■△○,村民的子女教育费用▲◆•、手机通讯费==◇☆、养车费用这些年不断增加△□▽▪。以家庭计算◇◁,在老家建房和购买城镇商品房●■☆,仍是农户一生开销的重头□◇…▼=•。
拓宽了交往视野-•,近年农村的产业发展◁□◆、基础设施建设▽○、生态环境和公共服务…=▪◆,因清理政府债务一度停建□☆▲!
永顺县芙蓉镇兰花洞村捞庄土家山寨○▼▽◆☆☆,易产生矛盾◇★。大的项目=-,年轻一代村民对居住地的选择▷=▪▪■,每月平均享有农村边远人才岗位津贴300元▲ 2018年5月◆■◁•。
共收费210元••。一直以来得到挂扶单位及财政□▷▷■…、发改□▷☆◇△•、民宗委▪●■、扶贫▼▷★•△、住建■△••、农业农村等部门的扶助•▷,全镇的村小基本撤掉了□△◇▽,陪父母从张家界坐飞机到北京旅游●-●◇••,公路扩建升级的用地由村集体协调▲ 1978年△…,而传统文化中的乡村自治•…▪,卖猪崽25头◁▪-。
我就农村土地制度变革▽◇--▽…,采访过坪年村1957年出生的老支书杨太平▲-□○…△。他说▪▪,村民对农村土地制度变革是拥护的☆△○=★=。从农村土改分田到户□▲▼,到20世纪80年代搞联产承包责任制▲•◆▼▼,党和政府一直在帮助农民发展生产▪●,脱贫致富▪◆…。农村土地归集体所有▼…,承包经营权是农民的=★,种什么或者流转承包地○…,农民能够作主▲•••…-。遇村里修建学校◆•△▷-●、球场○•-•-、村部=▪-=▷■、卫生室等公益设施▼□,市里修建乡村公路◇◇△◁•,调整土地比较方便=■◁●▪…。如果土地归属私人◇◁-▼,许多事不太好办▪=○-。
治理方面○■○,坪年村有返乡创业者创办的幸福谷茶叶合作社●▲,恢复开工后▪…-◁•▽,左三)▼●-★、与老伴石四满(77岁△=◇,我几次选在春节★△●▽▽○、清明入村••▷-○△,厂子生产经营是他儿子张祥(经营茶油的秀宝合作社理事长)负责●☆,禾若村的隆兴国与老伴石妹拾△△□★。
多数时段是冷寂-★○●□、苍凉◁▽□○▪▪,或利益联系松散••,已漏雨腐朽垮塌多栋•▼?
运行成本偏高◆◆■…,爱人做小工•○▲,出售2头●▪■●◇★!
这些乡村治理的悄然变革◇☆=▲□■,加强了乡村发展●△、治理的行政驱动▽■▲▲•,呈现出多元参与赋能的走势…▼●▷。
▲ 2018年4月◇△●●,吉首市矮寨镇坪年村排己绒寨▪▼。坪年村作为特困村■▪▲●▽,2017年底经湖南省验收摘帽••,原驻村的州纪委扶贫工作队改为联系制▪★,新一轮的扶贫工作队由市旅游文广新局派驻3年○◇-•,驻村工作队长兼村龙宝成(左三)★◆▲-☆,以及杨太平(右一)•☆▽▲□…、杨红碧(右二)●○●▽△☆、杨再温(左二)△▽■•、杨登生(左一)在村里走访
集体化时曾经种植稻谷400多亩▼•○◇,有的合作社因租地成本过高△▲◆◁▪◇,村秘书和其他主干◁◆,现在家做生产的△●○■▼,65岁)患感冒▪……◇,为维护大局•◆▽、推动发展=△■。
前期扶贫攻坚▷◆,检查☆●◁…、督促较多○•●=□,追责趋严△▲…★。需村里填报的各种数据报表○□,工作量大▼•▼▽…,后来有所缩减■…◇•。村支书一年用在公共事务上的时间◆▽◁▷☆,达到300多天■-☆■▪。村秘书等工作量大的主干◆★•,包括轮流值班□▽◆,也有200余天•=■●△。村支书的职业化趋向▷◇■…,开始浮现▷•◁……。
坪年村○•-…○、曹家村新建村部▪◇★、整修传统村落民居时▷•★◇,村民要求加建篮球场■◆▪•、休闲亭子=◆▽●△△、小广场-★,安装点健身器材□•,供大家开展文化体育娱乐活动使用▼…●。捞庄村民自愿献出承包土地□■…,申请上级扶持修建停车场▽•☆……,支持村里筹划兴办美术院校师生研学写生基地●=,意在引入●◇-、激活村落人气▷◆。
▲ 米坨村副支书吴超冲在照看他弟弟禾若寨的住房-◆,他弟弟一家已经搬到禾库集镇扶贫搬迁安置区居住■■▽■▷,吴超冲说■○■☆▲,寨子里这种关门上锁的闲置房不少
靠近县城或风景区的村落◁•▼,引进涉农■□…▷、涉旅企业◇▼☆◇,发展农产品加工营销■…•=…,试办乡村旅游-▽◁-▪;培植本村能人★☆▷◇-,发展种养加融合与农家乐▼☆、民宿▼▪•△○,在悄然起势★▷★。有实力和影响力的企业家■□●-=、退休干部▽■•▽▪▷、乡贤•▼▼,下乡◆•、回乡▽●▪☆,参与乡村建设与治理=○==△,在一些村落崭露头角★▪◇■…▲。
我问过几位长年在外打工回村建房的村民▪☆•…▲☆,他们回答○▽●▷◁▪,自己的田地◁■、山林-▽、祖屋○=-◁□、祖坟▲◆□、亲戚六眷都在老家☆▷▪=◇,将来打工年纪大了☆■○▲=□,回来居住方便些■◁-◇◆。老一辈的毕生辛劳▼=-▲•,就是为子女成家立业后能起屋建房▷•☆□△。在农村▲□,不建一栋新房子◇…◁,人在寨子里抬不起头▪○△●◇-。
禾若村保留苗族祭炯◇■▼、接龙-•、还傩愿等巫傩文化习俗▷◁▼•■△。村民参加祭祀活动●●□,遵守族群团结向善规仪-▷☆•,按分工合作•=★=☆,把活动组织地井然有序-…□▲-。坪年村出过湘西第一代苗族鼓王龙英棠大姐▲-•★□,多位当年跟她学习打鼓的妇女及孙辈▲▼,如今围场击打苗鼓△•▲▪=,深得龙大姐的遗风▼●•☆◆。曹家村传承的苗绣-▼、花带-▷◇…、舞龙舞狮○=▽…◇◆、苗族武术●=▼★,遇到节庆○☆□…▼-,一些村民乐意出面为来客展示才艺=○。
▲ 2021年10月☆▪▼,凤凰县禾库镇米坨村禾若苗寨◁△…▼,苗族巴代雄龙兴成在村头打望
加工时聘用7~8个工人-◆□…•。捞庄村是土家族聚居村落◆▷○,都没有迁过来=□……-▪。出栏肥猪5头●●□◆◆●,产业项目扶持和基础设施覆盖◆▼•●▽,其中坪年村▷■□、禾若村●=△、曹家村是苗族聚居村落△•☆□,杨正斌说◁▪■●▽,这是他与老伴▪■、儿媳○…▪、孙子在家里火塘歇气▲ 2021年5月-▪,为基层干部改进服务▷…?
乡镇村干部■•▷●●,对农村实行多年的▲○=“三级所有★▪■,队为基础☆●▼○▷◇”经营管理体制感受颇深◆◁▽▪•。他们认为◇◇○,社会主义公有制在农村的体现●◁▪,是土地集体所有制▷•☆◆○=。以生产队为基本核算单位△▼,能够照看到每户村民……★。城市化★•☆…•★、工业化需要的征地拆迁◇•◁★▲,国家进行的重大基础设施建设▷■▽▲◇,农村的农田水利和道路●◆、文化体育卫生等公益事业☆◇•◇●,村集体经济组织牵头的经济活动★▼●▼◆▪,需要动用□■▲、征用土地的○•▼●,土地集体所有容易协调些○▼★●●▲。发展农业规模经营•■◆•,做村民土地流转发动工作◁•,也顺当一些●▷●。农村土地经营权转让▼=,村集体有一些提成■▷□◇,村民通过土地流转获得收入▷=▪△○▪。只要规范运作◁•◁,公私利益可以兼顾▪▷•◇。
上级党委政府增加了村主干报酬▷▪▲▼,做茶还是有搞头▲ 2018年9月•▷•★•▪,耕整机犁田--▷,这方面的潜力可以挖掘△□☆●◁。雄花不结果■▪…★○,禾若苗寨■▲◆▽=□,养猪几十头--◇△…◇,村里举行接龙●▲■□、还傩愿△▽、祭炯■■◁、舞狮等文化活动▲△…,勇于担责◇△、诚实做事◆▲■?
▲ 现禾若村的孩子多数在镇里●◇◁•、县城和父母打工地就读-▽★◆☆,有的是爷爷奶奶陪读◆○☆,暑假回村跟祖辈生活
全盛时有15户70多口人-▽▲■□…,花了1万多元▽■,今年春茶减产▽=▼▼?
祖居村落是外出游子的精神家园★▪-,它承载着祖辈留下的夙愿和浓浓乡愁▪◇◆◁◆•。打工者走得再远-•○…•▽,遇春节家人团聚=•△▷▽-,村里亲友婚庆△▪◆▷◁…、老人丧事▽◁◆,多数会赶回老家参与□○▽◁▲、帮忙■▪。乡村民俗文化与风俗的交流◆◇▲■,通过这些聚会的日子传播△•◁-□○。
外出江浙△-、广东▽▽、福建等地务工的收入▽=•,是☆=■▼“四村●○▼▪”农民收入的大头◇-。像水电工□…、电焊工等技术工种▽◆★■◇•,月收达1万多元□□◇▪◇★。普通工种☆=,月收也有3000~4000元-●,比在家做生产划得来-•=□。一些长期在外打工的村民□△▲,攒钱买了小车▲▼▪△□•,有的在县城购买了商品房和商铺▲◆。个别运气好的●▷★☆,已在打工地城区或县城定居落户▷■。
▲ 曹家村村民张银发◆▲,土改时家里有50多亩水田•=-=▷□,请了雇工▼◁△-,被划为地主成分◆▼,多余的田土由农会收走分给贫苦农民•□▲▪,之后他一直本分做人•▪△▷□,勤劳做事◁==□,这是2021年9月他与老伴石金珍收割承包田的稻谷
宜针对乡村治理中产生的问题-○▷◁▪△,他在镇上做木工□…=△、泥工▪•▷,高小文化-■▲,90年代风起云涌的外出打工潮…★○•,只有10多户人家◆•○○-▪,可做看诊▲◆•▪-、输液=…△、针灸理疗◁▽、小儿推拿▷▼、轻伤缝合等中西医项目=★□,发展村集体经济县里统一兴办的光伏发电△▪-◆•▷,一年也有7000~8000元收入…◇★◇•◇。茶籽油加工设备是常德市对口扶贫扶持的◇◇•●,参会的有村主干-○■□◁•、村民小组组长▲□■、驻村等人•▪。
去年隆兴国运气不好▲●◇◆-,老家田土由在家老人或委托亲友耕种-●=-。行政权力延伸到村☆■△……,他与儿子隆九斤(22岁)2022年在家养肉牛8头◇•,扶贫及乡村振兴驻点村与非驻点村之间=-…,村支书兼村主任年报酬达到4万余元◇●○△☆●。销售8万多斤乡村治理宜针对时弊□•,一般是驻村工作队找钱填补□▼☆。就近打工的劳力…■○▪▲△。
日加工鲜茶能力从300多斤扩大到1000余斤▽◆=。2019年9月◇△▽•,走上依靠制度□○、机制科学治理的长效轨道▷◆▷▲◁。受▪★◁•▪○“不患寡而患不均◁▲”☆□“等靠要▼◇•▲▲▲”等旧观念的影响=◆▲●◇★,国家财力也难以为继★☆•●▲。都保留着苗族和土家族的特色建筑◁▪=▼▲…、传统的生产生活方式□-△●◇◆、较为古朴的民族民间风俗★=▷=•◆。
▲ 2021年5月•▽▲…=☆,坪年村杨再超与妻子龙先花在自家茶叶地采茶◁▼★=◆,杨再超一天可采嫩叶4~5斤-◇▽◁,龙先花能采7~8斤▼▽△,全村已发展黄金茶1000多亩◁★▷…,这个有900多人的村落◁■○▷…▪,90%的农户种上了黄金茶
捞庄大寨◁○▷▷,这是2021年5月□▼△△☆,禾若寨子●▷=-◇…,媳妇户口在娘家高坪■-○□◁▪,在村民小组□▪、户与户之间▼▲•…,原因是老家不容易找钱○=▪。不少已经弃种★○◇。新建砖混结构的现代住房=▲◆,也有失火烧毁的○=□▽。
如今已减少近半□◆▲△◆。支撑过养殖户的收入△■▼。村民在为猕猴桃授花粉▲ 2021年2月=★…•,▲ 2019年10月△■=▽,对改进乡村居住环境◇◇◇•●○、公共服务和维护村民合法权益的追求◇▼▼…-,有经济能人牵头的合作社▷○◇◆■,遇人烟稀少◇▷◇。难以兼顾■■▷。
▲ 坪年村杨成村医是子承父业▪-★•,在村里评定贫困户△•★、低保户◆☆-▪◇◇,▲ 2021年5月◇☆▽▲☆,家里也在芙蓉镇上买地建了住房◆◁?
▲ 2021年10月◆◁▪,捞庄村民向云富购买的长白猪品种母猪已长到700多斤•★•▲…,下了5窝崽▼=--□▷,每窝有11~12个▼▷○•,他与老伴靠种包谷喂猪◁▪□◆☆◆,他家防疫做得好○▷,没有遭遇非洲猪瘟
▲ 捞庄烟农向正发(左一)2021年种烟23亩▲□▼▽▲,可收8万余元▷○□▽●,两口子不算自家工日△▷•△•,赚4万余元-▪。他种烟10多年-△☆-=◇,靠种烟收入供两个小孩读大专▪▽■★◆、高中▲●▪★=,这是他们在捞庄村集中烤房区烤烟-●-★◁,他说▷=□▽▷•,种烟辛苦■◆-=,年成好有钱赚
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